Chủ Nhật, 10 tháng 8, 2014

Quy toan mới bay gấp giấy phép thuật xây dựng ở TPHCM

Quy định mới về cấp giấy phép thi công ở TPHCM

Hàng loạt những vướng mắc liên lụy đến cấp giấy phép xây dựng (GPXD) sẽ được giải quyết khi Quyết định 27/2014/QĐ-UBND của UBND TPHCM (quy định chi tiết một số nội dung về cấp GPXD thay thế QĐ 21/2013) vừa được ban hành, có hiệu lực từ ngày 14-8 tới bán nhà mặt phố vũ ngọc phan mua ban biet thu lien ke gia re. Báo SGGP giới thiệu tóm tắt một số nội dung trọng điểm của QĐ 27.


Nhà trong quy hoạch bề ngang được thi công tối đa 3 tầng


Nếu nhà phố ở riêng lẻ hoàn thành có một phần hoặc tất cả diện tích nằm tại trong quy hoạch bề ngang mở ra của các tuyến đường, hẻm; trong giới hạn quy hoạch các nút giao thông đã được duyệt y và công bố, nhưng chưa có quyết định thu hồi đất, vẫn được phép sửa chữa, cải tạo hoặc xét cấp GPXD tối đa 3 tầng không kể tầng lửng và mái che thang gác tại gác thượng (nếu có).


Trước đây, người dân có nhà mặt phố ở trên đất nông nghiệp khi xin GPXD được các quận, huyện giải quyết mỗi nơi một kiểu: nơi cấp tạm, nơi cấp chính thức, có nơi không cấp.

Nhà ở trên sông, kênh, rạch trong thời gian chưa di dời được cải tạo gia cường theo nguyên trạng. (Trong ảnh: Khu nhà mặt phố ven kênh rạch dọc sông Sài Gòn).

Trường hợp này, QĐ 27 nêu rõ: nhà phố ở riêng lẻ đã đi vào hoạt động trên đất nông nghiệp xen kẽ trong khu dân cư đã thi công và sử dụng ổn định trước ngày 1-7-2006 (ngày Luật Nhà ở có hiệu lực), kể cả các trường hợp tự khai thác, lấn chiếm đất công mà nhà mặt phố nước không quản lý, sử dụng, không có tranh chấp, khiếu nại hoặc nhà mặt phố không thích hợp tác dụng theo đồ án quy hoạch xây dựng được duyệt vẫn được thi công dựng, sửa chữa, cải tạo lại nhà mặt phố ở nếu người dân có nhu cầu. Cụ thể, nhà ở đã tồn tại trước khi có quy hoạch 1/2000 được phê duyệt nhưng qua điều chỉnh vẫn không hợp lý quy hoạch là đất ở (tại TPHCM có rất nhiều trường hợp này - PV) thì vẫn được xét cấp GPXD tối đa 3 tầng. Trường hợp nhà phố ở thi công sau ngày quy hoạch 1/2000 chỉ được phép sửa chữa, cải tạo nhưng không làm đổi thay công dụng sử dụng, không ảnh hưởng đến kết cấu chịu lực và hiệu quả công trình.


QĐ 27 cũng dự định những địa điểm tại đất rỗng tuếch phù hợp quy hoạch đan xen trong khu dân cư, đã có pháp lý hợp pháp về quyền thường dùng đất (không xem xét mục tiêu sử dụng đất), chưa có quyết định thu hồi đất thì vẫn được xét cấp GPXD có thời kì hạn để đầu tư xây dựng các tác phẩm như: sân thể thao, sân chơi cho thiếu nhi, lắp đặt các thiết bị phủ phục vụ thể dục thể thao ngoài trời; các công trình phục vụ sinh hoạt văn hóa, thể dục khác do UBND quận - huyện đồng ý với tổng diện tích 1 tầng (trệt, tường gạch, mái tôn). Tuy nhiên, CDT phải cam kết tự tháo dỡ không điều kiện khi có yêu sách của cơ quan nhà nước để tiến hành thực hiện quy hoạch.


Tháo gỡ hàng ngàn trường hợp “dính” chỉ giới đường sông


Toàn TP còn tồn tại dao động 16.000 trường hợp nhà mặt phố ở, sản phẩm trong nhà cầu bảo vệ sông, kênh rạch và gần 80 dự án tiến bộ nhà mặt phố ở (tập trung chủ yếu dọc sông Sài Gòn) có đồ án quy hoạch 1/500 được cấu trúc sư trưởng TP và UBND quận - huyện phê duyệt trước đây nhưng hiện ranh của dự án tọa lạc trong hành lang chỉ giới đường sông, kênh rạch theo QĐ 150/2004 (ngày 9-6-2004 của UBND TP về quản lý, sử dụng nhà cầu trên bờ sông, kênh rạch).

QĐ 27 không dự định thủ thô tục bản vẽ kết cấu sản phẩm trong hồ sơ yêu cầu cấp GPXD nhưng sau khi được cấp GPXD, chủ đầu tư phải lập bản vẽ này để trình cơ quan công năng kiểm tra theo đúng lăm le về quản lý chất lượng tác phẩm xây dựng dựng. Ngoài ra, quyết định mới cũng quy định các dự án bất động sản khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghiệp cao; nhà phố ở thuộc đề án tiến bộ đô thị, đề án nhà ở có tổng diện tích dưới 7 tầng và diện tích sàn dưới 500m2 đã có quy hoạch chi tiết 1/500 thì không cần có GPXD.

Đáng lưu tâm là các trường hợp này đã tồn tại trước khi có QĐ 150 (sau thời điểm này phát sinh thêm gần 2.000 trường hợp - PV) nhưng đến nay vẫn chưa được giải quyết, trong đó có nhiều trường hợp nhà đã cũ nát vẫn không được xây dựng, tu sửa do vướng các tấp tễnh liên quan. Nhằm tháo gỡ cho các trường hợp tồn tại trước ngày 9-6-2004, QĐ 27 quy định: Nhà ở trên sông, kênh, rạch, hồ công cộng (dạng nhà mặt phố sàn), trong thời khắc nhà mặt phố nước chưa chấp hành di dời, được sửa chữa, cải tạo gia cố theo nguyên trạng căn nhà mặt phố (không biến hóa quy mô, diện tích, kết cấu nhà cũ, có thể thay sàn, mái, vách bằng đấu vật liệu nhẹ) để chống sập, chống sạt lở. Nhà tọa lạc trong hành lang an ninh bờ sông, kênh, rạch từ cấp V, cấp VI và kênh, rạch chưa được phân cấp kỹ thuật thì chỉ được phép sửa chữa, cải tạo theo qui mô tình trạng nhà phố cũ, có xác xuất thay sàn, mái, vách bằng vật liệu nhẹ. Nhà vị trí trong hành lang an ninh bờ sông, kênh, rạch từ cấp I đến cấp IV, trong hạn chế từ 20 - 30m (đối với cấp III, cấp IV) và từ 20 - 50m (đối với cấp I, cấp II) tính từ mép bờ cao trở vào thì được phép sửa chữa, cải tạo theo qui mô tình trạng nhà mặt phố cũ hoặc cấp GPXD mới 1 tầng (trệt, tường gạch, mái tôn).


Riêng các tác phẩm (trừ các nhà máy, cơ sở sản xuất gây ô nhiễm xen cài trong khu dân cư hoàn thành cần phải di dời), nhà phố ở riêng lẻ hiện hữu nằm tại trong địa điểm tại không phù hợp với công dụng sử dụng đất theo đồ án quy hoạch phân khu hay đồ án market 1/2000 đã được phê duyệt, chưa có mong muốn thu hồi đất để thực hiện quy hoạch hay market thành phố thì được lưu tâm cấp GPXD 3 tầng ban nha dat quan cau giay gia re. Các khu vực có chức năng quy hoạch là đất hỗn hợp, đất dân cư thi công mới (cao tầng, thấp tầng) thì việc cấp GPXD tiến hành giống như như các khu vực có chức năng đất dân cư hoàn thành chỉnh trang.


Nhung Nguyễn


sggp